网络中立的未来是什么? 2018-09-12 02:05:05

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你不会经常听到大公司赞成政府规定但是代表世界上一些最大的科技公司的团体,包括谷歌和Facebook,正在这样做他们希望美国政府放弃废除保护网络中立的法律的计划,互联网服务提供商(互联网服务提供商)应该对所有互联网流量进行相同处理而不是阻止,减缓或以其他方式歧视特定网站或在线服务的想法美国联邦通信委员会最近在其关于该主题的咨询中收到了1000万条评论反对计划然而,监管机构似乎决心要废除网络中立性规则双方无可否认的良好争论并找到共识很难但主要的问题不是保持网络中立性的现行规则是不平衡的

关于我们是否需要在第一个平台上制定此类规则的更基本的问题如果没有,废除它们将不会构成激进分子担心的灾难事实上,这意味着网络中立性在很大程度上解决了一个不存在的问题

在宽带的早期,网络中立性代表ISP的想法应该被视为数据载体,就像电话公司进行语音呼叫一样,这会阻止他们支持他们自己的服务或关联公司的服务美国联邦通信委员会多次尝试通过规则以确保网络中立,以及特朗普政府想要的当前服务废除,仅在两年前通过欧盟引入类似的规则与2015年开放互联网监管问题是,很少有文件证明ISP实际上违反了网络中立的原则,在其中一些案例中,证据是稀缺和难以理解例如,在2014年的网络中立规则提案中,联邦通信委员会引用了AT&T暂时阻止Apple的FaceTime应用程序的例子

调查后,监管机构后来发现AT&T有正当理由这样做

另一个例子,美国联邦通信委员会指责Verizon阻止某些网络共享应用程序,但后来使用频谱许可规则解决了案件,而不是网络中立性规则以及两个最明显违反网络中立性的行为

开始一切都追溯到十多年前,没有最近的等价物同时,欧盟延迟采用网络中立性,因为欧洲互联网提供商之间认为的更大竞争被视为防范有害做法的保障开放互联网监管最终于2015年引入一份报告强调了欧洲提供商塑造互联网流量的众多例子但仔细观察就会发现该报告并未认为这些做法构成了违反网络中立性的行为

事实上,英国监管机构Ofcom并没有发现一起违反网络中立性的案例

尽管流量整形实践仍在继续,但英国仍然存在相反的论点是,只有少数事件,正是由于现有的网络中立性规则的威慑,但这是一个微弱的论据,因为网络中立违规的时间和频率与法规的引入之间没有相关性

更好的选择废除多余的监管通常是一个好主意,因为监管需要付出代价但我们甚至不需要完全废除所有网络中立性规则

与现行规则相比,更少的繁重措施更适合于网络中立性违规目前造成的风险程度例如,我们可以将违反网络中立性的行为视为违反竞争法,而不是单独制定规则或当局可以设定广泛的目标,行业必须通过自我监管来实现这一目标

最受欢迎的是类似于竞争法规则的规则,使用监管机构可以采取的单一的不良行为规则然后根据具体情况进行申请这种方法将特定行业监管机构的专业知识与竞争​​法的灵活性结合起来我并不是说宽带行业能够完美运作并且不需要监督但是目前的网络中立规则,特别是鉴于缺乏记录的实际违规行为,感觉有点矫枉过正 监管机构花费了太多时间来讨论网络中立性,而不是将注意力转向更现代和紧迫的问题我们正处于引入下一代移动互联网技术(5G)的风口浪尖,政府仍然没有工作关于无线电频谱将如何用于实现这种可能性的政策迄今为止,提供互联网基础设施的公司之间的互联在很大程度上不受管制,现在已成为一个比过去更为关键的问题需要紧急关注这就是接下来的大型战斗将与Konstantinos Stylianou,利兹大学竞争法和规则讲师一起撰写本文最初发表于The Conversation阅读原文The Conversation's logo照片:The Conversation